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【图文直播】第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”开幕式

来源:兴义市新闻中心 作者:石磊 许钧 李思洁 陈锋   时间:2017-03-29  点击数:
 

   

  今日9时,第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”开幕式在万峰林国际会议中心举行,届时,《掌上兴义》手机客户端(app)、“兴义网”(http://www.xyw.gz.cn/)、新浪微博“兴义市新闻中心官方微博”、兴义市新闻中心官方微信(微信号:xywgzwxh)将对开幕式进行图文直播,敬请关注!

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兴义市新闻中心官方微信二维码

  “中国美丽乡村·万峰林峰会”是中国首个以“美丽乡村”为主题的高端峰会。自2013年以来,万峰林峰会连续举办了四届,已经成为黔西南州以及贵州省对外开放和展示发展成果的重要平台。

  黔地多山,山间绿水常流;山水深处,创意美丽乡村。大美黔西南,曾经是“养在深闺人未识”的美丽山川、峰林峡谷、高原湖泊。近年来,通过历届峰会的成功举办向四海宾朋展示了黔西南独具特色的生态之美、山地之美、乡村之美,实现了全域山地旅游与美丽乡村建设的良性互动,有力助推了黔西南州发展。

  “凝心聚力·脱贫攻坚”是本届峰会的主题,由各民主党派中央、全国工商联黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区联合推动组,贵州省人民政府,欧美同学会共同主办,各民主党派中央社会服务部、全国工商联扶贫与社会服务部、中共贵州省委统战部、中共黔西南州委、黔西南州人民政府等22家单位共同承办。

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8:30【兴义网】嘉宾陆续进场

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9:00【兴义网】会议开始

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9:10【民革中央副主席兼秘书长  李惠东】

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  尊敬的各位来宾、朋友,女士们、先生们:

  大家上午好!

  很高兴受邀主持第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”开幕式。

  第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”,由各民主党派中央、全国工商联黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区联合推动组、贵州省人民政府、欧美同学会(中国留学人员联谊会)主办。

  由民革中央社会服务部、民盟中央社会服务部、民建中央社会服务部、民进中央社会服务部、农工党中央社会服务部、致公党中央社会服务部、九三学社中央社会服务部、台盟中央社会服务部、全国工商联扶贫与社会服务部、中国民族贸易促进会、中央电视台第七套农业节目、农民日报社、中国农产品市场协会、中共贵州省委统战部、贵州省人民政府新闻办公室、贵州省科技厅、贵州省民宗委、贵州省农委、贵州省林业厅、贵州省旅发委、贵州省扶贫办、贵州省社会科学院、中共黔西南州委、黔西南州人民政府共同承办。

  黔地多山,山间绿水常流。田园深处,楼台古朴流韵。中国金州,美丽兴义,被誉为“康养黔西南、四季花园城”。自2013年以来,全国首个以“美丽中国”为主题的高端峰会“中国美丽乡村·万峰林峰会”落户黔西南,连续五年来我们通过这一平台向世界展示了黔西南独具特色的生态之美、山地之美、乡村之美。

  今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。习近平总书记强调,脱贫攻坚工作要把发展脱贫产业作为主攻方向,把易地搬迁扶贫作为重要补充,把生态补偿扶贫作为双赢之策,把发展教育扶贫作为治本之计,把社会保障兜底扶贫作为基本防线。要把责任扛在肩上,把任务抓在手上。这为我们做好当前和今后一个时期的脱贫攻坚指明了努力方向,提供了根本遵循。此次第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”以“凝心聚力、脱贫攻坚”为主题,将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,共商深入推进精准扶贫、精准脱贫的对策措施,凝心聚力确保脱贫攻坚再战告捷,确保实现同步小康宏伟目标。

  下面,有请中共黔西南州委副书记、州人民政府州长杨永英女士致辞!

9:15【中共黔西南州委副书记、州政府州长杨永英】

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  各位领导,各位来宾;女士们,先生们,朋友们:

  在这春风激荡、山花烂漫的美好季节,我们相聚在水墨金州、美丽黔西南,共同拉开第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”序幕。在此,受张政书记的委托,我谨代表中共黔西南州委、州人大、州政府、州政协和全州各族人民,向莅临峰会的各位领导、嘉宾表示热烈的欢迎!向关心黔西南发展、关注美丽乡村建设的各界人士表示衷心的感谢!

  黔西南州是全域山地的典型代表,山地占国土面积的96%以上,比素有“山地王国”之称的瑞士高出11个百分点,是当之无愧的“山地之州”。旖旎的山水、别致的村落、秀美的田野,多彩的文化、独特的风情,构成了1.68万平方公里丰富多彩的山地世界。近几年来,我们秉承绿水青山就是金山银山的理念,坚持天人合一、道法自然的法则,借力一年一届“中国美丽乡村·万峰林峰会”,加强生态保护,深挖民族特色,传承乡愁文化,彰显醉美山水,有效地推进了美丽乡村建设和全域山地旅游发展。

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  习近平总书记指出“中国要美,农村必美;中国要富,农村必富”。在全国上下众志成城决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期,我们举办第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”,旨在践行创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念,围绕“脱贫攻坚,同步小康”的核心任务,搭建开放创新的峰会研讨平台,汇集众人的智慧,凝聚大家的力量,推进美丽乡村建设,促进绿色发展,合力打赢这场时代赋予我们的脱贫攻坚战,奋力开拓一条通往同步小康的创新之路。

  我们将着力推进美丽乡村与山地旅游融合发展。黔西南的乡村聚集着丰富特独的山地旅游资源,山峰丘陵、峡谷溶洞、溪流湖泊、田野村庄等星罗棋布、珍珠串联。我们将发挥旅游资源优势,景区化建设美丽乡村,全域化打造旅游景点,大力发展山地生态观光、休闲度假、乡村体验、户外运动、康体疗养等多元化的山地旅游产品,加快实现“景点旅游”向“全域旅游”的转变,推进“旅游观光”向“运动养生”渗透,着力打造“山地玩都·峰会世界”和国际山地旅游目的地,把山地变为“聚宝盆”。

  我们将着力推进美丽乡村与山地文化融合发展。黔西南的乡村蕴藏着丰富多彩的山地文化,民族风情、独特风物、历史文化、农耕文明交辉相映、相得益彰。文化是美丽乡村的灵魂,我们将发挥独特的地域文化资源优势,深度挖掘牂牁文化、夜郎文化,精心打造“布依戏、苗族歌、彝族舞”等民族文化品牌,培育一批地域特色文艺精品,建设一批文化产业基地,在美丽乡村建设中,保护和植入文化元素、彰显民族风格,让自然与人文各美其美、美美与共,提升美丽乡村的品读价值,把乡村变成“摇钱树”。

  我们将着力推进美丽乡村与山地生态融合发展。生态文明时代,山地最珍贵。黔西南山地之贵,贵在生态,绿水青山、天地人和。我们继续坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,深入实施青山工程、碧水工程、蓝天工程、净土工程,厚植生态优势,让山更青、让水更秀、让天更蓝、让土更净、让乡村更美。充分发挥生态优势,大力发展绿色林果产业、涉水产业、大健康产业和优质高效农业,把黔西南的自然之美、生态之贵转化成为支撑脱贫攻坚、同步小康的大产业,真正让绿水青山变成“金山银山”。

  “好风凭借力,送我上青云”。当前,黔西南州正值美丽乡村、山地旅游风生水起的黄金时期,我们将以第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”为新起点,进一步构建峰会开放平台,营造创业创新的发展环境,加快对外开放,加强交流合作,与全国乃至世界共享黔西南山水之美、人文之美、生态之美。在此,热切期盼各位领导、各位嘉宾一如既往的关注黔西南、宣传黔西南、推广黔西南!热忱欢迎更多的朋友到黔西南旅游观光、投资兴业,共建美丽黔西南,共谱发展新篇章!

  最后,祝峰会取得圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利、万事如意!

  谢谢大家!

9:23【民革中央副主席兼秘书长  李惠东】

  在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期,黔西南顺势而为、锐意创新,群策群力、同心攻坚,聚焦产业扶贫和易地扶贫搬迁,向脱贫攻坚发起总攻势,不断夺取脱贫攻坚的新胜利。感谢永英州长热情洋溢的致辞!

  下面,让我们掌声有请贵州省政协副主席、致公党贵州省委主委谢晓尧讲话!

9:24【贵州省政协副主席、致公党贵州省委主委  谢晓尧】

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  尊敬的各位领导,各位嘉宾:

  女士们,先生们,朋友们:

  在春暖花开的美好时节,我们又一次相逢在风景如画的黔西南,共同出席第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”。受敏尔书记、志刚省长和富玉主席的委托,我代表中共贵州省委、省人民政府,向峰会的举办表示热烈的祝贺!向长期以来对贵州经济社会发展给予关心、支持和帮助的各民主党派中央、全国工商联、国家有关部委以及社会各界的朋友表示衷心的感谢!

  贵州的“贵”字可以解读为中国的一个“宝贝”。贵州是山的王国,因山而名、因山而特、因山而灵。山地是多彩贵州最美的风景,也是贵州人民最美的乡愁。贵州之贵在山地。贵州的乡村都在山地,全省有426个村寨列入中国传统村落保护名录,213个村寨入选中国少数民族特色村寨名录,入选数量分别居全国第二位和第一位。我们将更加重视生态环境保护和生态文明建设,把绿水青山变成金山银山,增添更多望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村。

  本届“中国美丽乡村·万峰林峰会”把“凝心聚力、脱贫攻坚”作为主题,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,围绕中央一号文件精神,破解“三农”新难题,促进生态文明建设,聚焦精准扶贫和产业发展,搭建汇集新思想、探索新思路、总结新经验、展示新成果的重要平台,打造统一战线服务民族贫困地区科学发展的重要品牌。峰会成果对生态文明建设的探索和实践,对中国美丽乡村绿色发展的路径和模式将发挥重要的推动作用,对助力贵州脱贫攻坚、后发赶超、同步小康将提供有益的借鉴。

  贵州处处是风景,我们将以生态文明建设为引领,保护好自然、利用好自然、顺应好自然,依山傍水,建设出更多的美丽乡村,让美丽更加遍及贵州大地,让农村在美丽中变得更加富有。我们将用好万峰林峰会这个平台,助推山地旅游发展。

   黔西南州是喀斯特地貌发育最典型、最成熟、最完整的地区之一,是世界锥状喀斯特地貌的代表,千万座奇峰组成的万峰林奇观,气势宏大壮阔,奇美的山峦、绿色的田野、古朴的村寨、葱郁的树林融为一体,山水文化、民族风情和美丽乡村高度融合,形成了罕见的峰林田园美景。我们要借助万峰林峰会这个平台宣传推介黔西南山地旅游、民族文化等优势资源,引进战略投资合作伙伴,实现绿色发展带动群众增收致富。

  美丽乡村是小康社会在农村的凝练概括和形象表达。建设美丽乡村是党中央、国务院深入推进社会主义新农村建设的重大举措。党的十八大以来,习近平总书记针对美丽乡村建设,提出了一系列新思想、新观点、新要求,强调中国要美,农村必须美,美丽中国要靠美丽乡村打基础;强调要为农民建设幸福家园和美丽宜居乡村。这些重要论述,饱含对农村和农民的深情,为建设美丽乡村指明了方向。

  建设美丽乡村是践行五大发展理念的重要举措,是守住发展和生态两条底线的生动实践,是统筹城乡发展、改善人民生活的具体行动。近年来,贵州大力推进美丽乡村建设,不断完善乡村基础设施建设,着力打造村落文化精品,持续加强乡村传统文化遗产保护,一幅“浓妆淡抹总相宜”的水墨村落画卷正在贵州大地渐次铺展。

  我们将更加注重规划引领,更加注重功能完善,更加注重生态保护,更加注重文化传承,更加注重产业发展,让贵州的乡村更加美起来、活起来、富起来,为村民留下美好家园,为城里人留下美丽乡愁,为旅游者留下美好回忆,为贵州守底线、走新路、奔小康凝聚更多正能量。

  我们将用好万峰林峰会这个平台,聚力脱贫攻坚。贵州是全国脱贫攻坚的主战场,在贵州涉及的三大集中连片特困地区中,黔西南州的脱贫任务还十分艰巨。我们要借助万峰林峰会这个平台,继续发挥统一战线参与黔西南试验区建设联席会议各成员单位资源优势,结合实际引进一些企业到黔西南培育发展脱贫产业,集中各方力量聚力脱贫攻坚,撸起袖子,携手奋进,坚决打赢脱贫攻坚战,助推贵州同步建成全面小康社会。

  谢谢大家!

9:32【民革中央副主席兼秘书长  李惠东】

  谢晓尧副主席的讲话,充满干事创业的激情,承载干事创业的担当,倡议各方力量聚力脱贫攻坚,携手奋进,坚决打赢脱贫攻坚战,助推贵州同步建成全面小康社会。再次感谢谢晓尧副主席!

  下面,让我们有请国际友人代表、肯尼亚公共服务部青少年发展中心负责人欧博飞讲话。大家欢迎!

9:34【肯尼亚公共服务部官员 欧博飞】

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  尊敬的各位来宾,专家、学者,女生们、先生们,大家上午好!

  我非常荣幸、非常高兴受邀参加以“凝心聚力、脱贫攻坚”为主题的第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”的开幕式。我是来自肯尼亚公共服务部的欧博飞,请允许我代表北京大学政府管理学院的同仁们以及参加这个会议的全体国际同仁,还有他们所代表的国家,向峰会的举办地致以诚挚的问候和祝贺,同时也非常感谢黔西南州政府邀请我们参加此次盛大的峰会!

  事实上这是我们北大大学政府管理学院第四次连续参与峰会,这也是北大与贵州省重要关系的见证。我们非常希望能够未来双方的合作进一步结出硕果。

  昨天当我们飞过贵州空域准备在兴义机场降落时,有幸能从空中鸟瞰贵州美丽的自然景观和独特的地理地貌,在我们来到酒店的路上也看到了非常美丽的风景。美丽独特的景色,热情友好的人民和多元的文化遗产,充分体现出贵州是今天中国最受欢迎的旅游旅游目的地之一。

  女生们,先生们,这次峰会聚集了来自全球20多个国家和地区的官员和专家学者,以及相应的国际机构的代表,比如说像联合国教科文组织、粮农组织等等。这个峰会为具有不同教育、经济和文化背景,并且经验丰富的各类人士提供了一个非常重要的交流思想和实践经验的便利的最佳平台。

  通览今年的活动内容,我们发现接下来要出场的各位嘉宾,他们具有丰富的经验和卓越的专业素养,各个分论坛的演讲涉及到诸多重要议题,都非常的精彩,这也让我们非常期待他们的演讲,我们对他们的演讲非常感兴趣。

  女生们、先生们,联合国“2030年可持续发展议程”公布了国际社会提出的17项雄心勃勃的可持续发展目标,并且已经得到国际社会的采纳和广泛宣传。实现这个全球2030年可持续发展的大目标,核心就是要在2030年前消除一切形式的贫困。我相信政府的努力和各方投资不仅可以改造我们的农村,还可以增加农民的收入,实现脱贫致富、奔小康目标,而且能确保他们更加有效地参与到发展进程中。

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  作为全球公民,我们必须继续发挥我们重要的作用,让这个世界变得更美好,为我们以及我们的后代创造一个更加美好的家园。这次峰会提供了一个机会,让我们可以在这个峰会上一起分享各国同行特别是他们在有效可持续地促进农村发展的想法、战略和最佳做法,以促进农村的发展,而对于学者们以及我们的同事,我热切地期待这个峰会能够开拓我们的思想、视野,并且激发农村发展的新思路。在这个过程中的时候,我们应该寻求促进跨文化的理解、包容、相互尊重并且共同担当,来推动减贫。

  贫困是世界性难题,反贫困是人类共同面临一项历史任务。中国政府高度重视扶贫开发工作。为打赢脱贫攻坚战,中国政府在基础设施、教育、医疗卫生、现代农业等方面采取了行之有效的措施,让人民提高就业、增加收入、获得保障。减贫成就令世界赞叹,减贫经验值得世界借鉴,这给世界各国做好减贫工作增加了信心。在贵州,在黔西南,坚持把脱贫攻坚作为发展的头等大事和第一民生工程,如此重视减贫,令人敬佩。

  我建议并且呼吁今天在座的各位与会者,利用我们的聪明才智和影响力,去提高农村发展项目资源的投入,增加可持续农业活动特别是对发展中国家农村居民的资源配置投入。

  尊敬的各位来宾,女生们,先生们,我们都见证了此次精心准备的高端峰会,我们看到接下来议程就会发现内容非常的丰富多彩,专家们将分享他们的见解,共同为了我们的目标而努力,我深信并且坚信我们的预期目标一定会实现!

  非常期待在座的同事能积极参与精彩的研讨当中,在这里,我再次感谢黔西南州精心组织的此次峰会,感谢您们的热情款待,谢谢!

9:40【民革中央副主席兼秘书长  李惠东】

  谢谢欧博飞先生精彩的讲话!本届峰会,聚集了来自全球20多个国家和地区的外国官员、学者,以及来自中国各领域的官员和学者、工商企业界精英。峰会为具有不同教育、经济和文化背景并且经验丰富的各类人士提供了一个交流思想和实践经验的平台,共同促进跨文化的理解、包容、相互尊重和共同担当。

  下面,让我们以热烈的掌声欢迎国家首席兽医师张仲秋讲话。

9:41【国家首席兽医师张仲秋】
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   各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们,大家早晨好!
 
  “中国美丽乡村·万峰林峰会”是全国首个以“美丽中国”为主题的国际化高端峰会。2013年,万峰林纳灰村荣获农业部等部门举办的“中国十大最美乡村”称号。今天我们又一次相聚在美丽的万峰林,共同见证黔西南经济社会的发展变化,为黔西南决战脱贫攻坚、决胜同步小康助力献策。
 
  今年峰会的主题是“凝心聚力,脱贫攻坚”。借此机会,我就推进产业扶贫,助力脱贫攻坚谈几点思考。
 
  一、产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路。
 
  产业是发展的根基,是脱贫的主要依托。党中央、国务院高度重视产业扶贫工作,把产业扶贫摆在“五个一批”的首位,明确提出要通过发展生产解决3000万以上贫困人口脱贫。去年7月,习近平总书记在宁夏固原考察时强调,“发展产业是实现脱贫的根本之策,把培育产业作为扶贫攻坚的根本出路。”今年春节前夕,习近平总书记赴河北张家口看望慰问基层干部群众时强调,“要把发展生产扶贫作为主攻方向,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。”
 
  首先,产业扶贫是完成脱贫目标任务最重要的举措。产业扶贫涉及对象最广、涵盖面最大,是脱贫攻坚的重头戏。要通过产业发展,顺利让3000万人摘掉贫困的帽子。
 
  其次,产业扶贫是其他扶贫措施取得实效的重要基础。易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫等这些扶贫措施持久见效,归根到底必须要有产业作为支撑,否则贫困户增收脱贫就成了“无源之水”。
 
  第三,产业扶贫事关脱贫的持续性。发展产业有利于激发贫困地区和贫困人口的内生动力,提高自我发展能力,变“输血”为“造血”,从根本上确保脱贫效果持续稳定。
 
  今年2月10日,农业部、国务院扶贫办在贵州黔西南举办了全国产业扶贫现场观摩会,重点观摩薏仁、食用菌等产业助力脱贫攻坚。黔西南州在产业扶贫中坚持念好山字经、打好特色牌,大力发展山区特色高效农业,走出来一条符合我国西南山区特点的产业扶贫的好路子。黔西南州通过建立薏仁生态经济区,发展产业带动就业15万人,实现就地城镇化2.3万人。目前,种植薏仁米60万亩,覆盖15万户60万人,其中相当一部分为建档立卡贫困户,薏仁产业在黔西南脱贫攻坚中发挥重要的产业支撑作用,值得大家学习借鉴。
 
  二、推进产业扶贫需要处理好几个关系。
 
  当前,从基层调研和督查情况看,产业扶贫工作中仍存在产业扶持与脱贫两张皮、产业发展同质化等一些亟需解决的问题,影响着脱贫攻坚的成效。这就要求我们,在推进产业扶贫工作中,着重把握好以下几个关系。
 
  一是处理好产业发展与精准扶贫的关系。产业扶贫最根本要求就是要紧盯贫困人口脱贫。各地虽然编制了脱贫攻坚或产业扶贫规划,但一些地方没有做到产业对人、人对产业。应引导各地在规划产业、设计项目、制定政策、安排资金时,始终瞄准建档立卡贫困户,因村因户因人施策,制定个体化、针对性的帮扶方案,确保产业发展真正让贫困户受益。
 
  二是处理好涉农资金整合与规划实施的关系。目前省县两级产业扶贫规划已基本编制完成,为推进产业扶贫提供了科学依据。国务院办公厅印发的资金统筹使用意见和相关部门的配套文件,也为各地推进产业扶贫提供了保障。但一些地方在实际工作中,资金整合使用方向和规划内容不一致,没有依据规划使用资金,没有发挥好规划指引作用。要引导各地将整合后的资金重点用于发展产业,根据当地“十三五”脱贫攻坚和产业扶贫规划,统筹使用资金,确保规划内容落地。
 
  三是处理好短期脱贫与长远增收的关系。由于发展产业时间长、见效慢,产业链条长、工作涉及面广,一些地方急于脱贫摘帽,不愿意把主要精力放在产业培育上,产业选择不慎重,匆匆上马,一哄而上,另外有些地方更愿意搞易见成效的事情。要引导各地在脱贫攻坚中把产业扶贫放在更加重要的位置,扎实建设一批贫困人口参与度高的产业基地,切实通过产业发展提高贫困地区和贫困人口的自我发展能力,避免贫困户短期内收入得到增加,长期却没有产业支撑持续增收的现象。
 
  四是处理好产业扶贫与生态保护的关系。贫困地区大多生态地位极为重要,生态系统又十分脆弱。推进产业扶贫不是搞大开发,不能拼产值、比税收,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,立足当地环境容量和生态类型,发展水土资源匹配较好的产业,促进种植养殖协调、生产生态统筹。要发挥生态优势,用好绿色牌,善做山水文章,大力发展绿色产业,实现产业强、百姓富、生态美的统一。
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  三、科学推进产业扶贫工作的重点。
 
  推进产业扶贫是一项系统工程,深入推进产业扶贫,应以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。按照推进农业供给侧结构性改革要求,以贫困人口脱贫为出发点和落脚点,指导贫困地区科学选择产业、打造带动龙头、完善利益机制、强化支撑保障,支持走出一条贫困人口参与度高、特色产业竞争力强、贫困农户增收可持续的产业扶贫路径。
 
  我们应重点把握好以下六个重点:
 
  一是选准扶贫产业。要突出特色,立足资源禀赋,找准比较优势,因地制宜地选择具有比较优势的特色产业,努力做到“人无我有,人有我优,人优我精,人精我强”。突出农业供给侧结构性改革,抓住市场需求,在“做优、做精、做特”上下工夫。突出融合,因地制宜发展农产品加工,推进休闲农业和乡村旅游发展,延长产业链价值链,不断推动一、二、三产业融合发展。
 
  二是培育新型经营主体。加大对种养大户、农民专业合作社、龙头企业等新型经营主体支持力度,帮助贫困地区引进适合当地的龙头企业,提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业增收能力。引导和鼓励返乡农民工、中高等学校毕业生、退役士兵等农村人才在贫困地区创业兴业,带领贫困户发展产业,促进贫困地区“大众创业,万众创新”。
 
  三是完善利益联接机制。把共享理念贯穿到产业发展链条中去,创新产业带贫机制,让贫困户和贫困村分享产业发展红利。总结推广直接帮扶、订单帮扶、股份合作、托管等产业精准扶贫模式,建立更加紧密的利益联结关系。
 
  四是打造优势品牌。品牌是一种文化,是一种信任,是一个地区所有优势的集中体现和重要标志。好的产品必须要有好的品牌才能卖得出、卖好价。贫困地区要做好品牌培育、推介、引导和监督,扩大品牌影响力,提升产业核心竞争力,使贫困农民从产业发展中获得更多收益。
 
  五是强化金融支持。利用好扶贫小额贷款、扶贫再贷款等政策,鼓励金融机构创新符合贫困地区产业发展特点的金融产品。积极发展特色产品保险,探索价格保险试点,鼓励保险机构和贫困地区开展特色产品保险和扶贫小额贷款保证保险。
 
  六是激发内生动力。把产业扶贫着力点放在培育贫困户自我发展能力上,坚持贫困群众的主体地位,加强教育培训和政策引导,帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困,激发贫困群众的信心和斗志,发挥积极性和主动性,切实改变“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的现象,让贫困群众心热起来、身动起来,靠自己的双手摆脱贫困。
 
  同志们,产业扶贫直接关系到我国农村贫困人口的增收脱贫,事关全面建成小康社会和人民福祉,事关党的执政基础和国家长治久安,体现了我们党共同富裕的基本理念和要求,让我们齐心协力、攻坚克难,共同开创产业扶贫新篇章。
 
  谢谢大家!
 
9:57【民革中央副主席兼秘书长  李惠东】
 
  感谢张仲秋先生精彩的讲话。刚刚结束的全国“两会”上,“扶贫攻坚”、“精准扶贫”成为热词,吸引国际社会广泛关注。黔西南试验区的成功实践,得益于统一战线广泛的人脉支持和智力帮扶,凝聚着中央统战部、各民主党派中央(省委)、全国(省)工商联、欧美同学会(中国留学人员联谊会)、中国民族贸易促进会等统一战线领导、专家、学者的心血和汗水。
 
  下面,让我们以热烈的掌声欢迎全国政协常委、副秘书长、九三学社中央常务副主席、中央社会主义学院副院长邵鸿先生讲话!
 
9:59【全国政协常委、副秘书长、九三学社中央常务副主席、中央社会主义学院副院长 邵鸿】
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  尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们,大家上午好!
 
  春暖花开,万物美好,值此之际,我们相聚在美丽的兴义市,相约在神奇的万峰林,共同见证以“凝心聚力,脱贫攻坚”为主题的第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”隆重召开。在此,我谨代表各民主党派中央、全国工商联黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区联合推动组,对峰会的召开表示热烈的祝贺!对各位嘉宾和朋友们的到来表示诚挚的欢迎!
 
  “消除贫困、共同富裕”是社会主义的本质要求。“十八大”以来,以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署,大力实施精准扶贫,不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路,开创了扶贫开发事业的新局面。黔西南州地处国家集中连片特困地区,自1990年“星火计划,科技扶贫”试验区成立以来,统战系统各单位充分发挥界别优势,坚持以“科技扶贫”为特色,通过建言献策、科技培训、项目引进、公益帮扶等多种形式,为黔西南经济社会发展做出了突出贡献,形成了石漠化综合治理、生态建设与产业化扶贫有机统一的“黔西南模式”。在当前决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期,黔西南试验区立足实际、顺势而为,向大山要发展,向大山要效益,围绕脱贫攻坚、易地搬迁扶贫和民族特色山地经济创新示范区建设,创新旅游产品业态,做足山水田园文章取得了令人可喜的新成绩。
 
  “中国美丽乡村·万峰林峰会”自2013年以来已连续举办四届,影响力持续提升。这是探索各民主党派中央、全国工商联和国家有关部委支持地方发展建设的新途径,业已成为一个开放、包容的高端交流和合作平台。本届峰会以“凝心聚力、脱贫攻坚”为主题,内容务实、规划前瞻,为与会同志们围绕精准扶贫和产业发展碰撞思想、聚集智慧、商谈合作,同时也为各民主党派、工商联参政议政、社会服务提供了广阔的舞台。这是凝聚统一战线资源优势,深入贯彻落实中央“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念开展脱贫攻坚的可贵努力,一定会取得丰硕的成果。
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  今年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。我们在取得巨大成就的同时,也应看到这项工作依然面临着复杂严峻的形势。我们必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、更扎实的力度,众志成城决战脱贫攻坚。中共中央在去年赋予了民主党派围绕脱贫攻坚开展民主监督的任务。这是各民主党派作为中国特色社会主义参政党参与国家政治生活的一种新形式,也是一项全新的政治任务。不久前,习近平总书记在参加全国政协十二届五次会议民进、农工党、九三学社委员联组会议时又强调,广大知识分子要主动担当积极作为,为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。
 
  这既是信任,也是重任。统一战线更应该充分发挥自身优势,调动和凝聚起包括广大知识分子在内的一切力量,积极建言献策、切实整合资源,通过实实在在的工作在新一轮脱贫攻坚中做出新的更大的贡献。我们联合推动组各成员单位将继续共同努力,在黔西南“星火计划,科技扶贫”试验区联席会议统筹指导下,充分发挥建言献策、脱贫攻坚民主监督和示范带动作用,广泛动员社会力量,整合资源,携手奋进,助力黔西南打赢脱贫攻坚战,实现同步小康的宏伟目标。
 
  我们坚信,在党中央、国务院的正确领导下,在社会各界的关心支持下,黔西南州一定会不断创造出新的辉煌,谱写好美丽中国梦的黔西南篇章!
 
  最后,祝峰会取得圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利、万事如意
 
10:05【民革中央副主席兼秘书长  李惠东】
 
  一直以来,各民主党派中央、全国工商联等充分发挥各自的界别优势,坚持以“科技扶贫”为特色,以“联合推动”为路径,以“示范项目”为载体,以创建机制为保障,通过建言献策、科技培训、引进项目、公益帮扶等多种形式,不断推进黔西南试验区科技扶贫、创新发展,为黔西南试验区打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。
 
  正如邵鸿常务副主席所言,参与黔西南试验区建设,是各民主党派中央、全国工商联黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区联合推动组义不容辞的责任。希望统一战线能够一如既往继续关心支持黔西南试验区的各项工作!
 
  下面,有请出席今天开幕式的领导嘉宾,主办方单位代表共同启幕第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”。
 
  有请邵鸿常务副主席、何丕洁副主席、李惠东副主席、王珣章副主席、张仲秋兽医师(官)、谢晓尧副主席、张玉香会长、许睢(suī)宁副秘书长、杨永英州长到主席台,共同启幕第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”。
 
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  感谢各位领导,请大家回席位就座。
 
10:09【民革中央副主席兼秘书长  李惠东】
 
  下面进入到主旨演讲阶段,今天共安排了两个主旨演讲,首先有请农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇围绕中央1号文件聚焦脱贫攻坚作主旨演讲,有请张红宇司长,大家欢迎!
 
10:09【农业部农村经济体制与经营管理司司长 张红宇】
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  各位领导、各位嘉宾、各位先生、各位女士,大家上午好!
 
  非常高兴再次来到美丽的贵州,25年前我在贵州铜仁服兵役,对贵州这些年连年的三番四变我都深感欣慰,今天有这个机会再次来到兴义市参加这个高峰论坛,感到很骄傲也很高兴。
 
  主持人给了出了一个题目,希望我就中央1号文件和脱贫攻坚给大家做相关的报告,我想了想,我把这个主题改一改,聚焦供给侧,脱贫攻坚与产业发展,讲三个方面的问题。
 
  一、把握大势。
 
  改革开放到今天39年,今年中央1号文件有两个主题词,一是深化农业供给侧结构性改革,二是培育农村经济发展新动能。供给侧结构性改革和农业农村发展新动能,目标是增加农民收入,确保农产品有效供给,主攻方向是提高农业发展质量,实现路径是深化农业体制机制创新。那么按照中央1号文件的要求,我们所谓的把握大势,我以为有三个大的方面。
 
  第一,从好的方面来看,改革开放到今天,中国农业和农村经济发展确确实实发生了巨大的变化,特别是党的“十八大”以来的这些年,我们无论在农产品有效供给、农民收入,包括农村社会发展方面,都取得了历史性的进步。从1号文件来讲,我们认为是“稳、进、新”三个大字。从叫稳定这个角度来讲,我们去年的粮食总量达到了12324亿斤,仍然是历史上的最高年份。
 
  第二,农民收入去年物价以后仍然高于城镇居民收入增长6.2%,仍然高于城镇居民收入0.6个百分点的增长速度。
 
  第三,特别值得关注的是我们的贫困人口在这些年国家加大脱贫攻坚力度之上,我们去年又减少了1240万的贫困人口,使我们的贫困人口从中央提出的这么一个目标要求的2014年7013万这个基础上,去年减少到了4335万,所以从稳定这个角度来看的话,确确实实我们的进步是非常明显的。那么从进步这个角度来看的话,确确实实在农村改革发展方面,包括我们其他方面的话,我们确确实实都有大的变化。土地制度,我们去年推出了农村土地所有权、承包权、经营权“三权”实施的意见,推进了土地经营权的有序流转,发展了农业适度规模,对现代农业建立了很好的土地制度基础。从农村产权制度,贵州和其他地方一样,产权制度改革方面塑造了典型,最典型的就是我们是贵州从六盘水开始覆盖到现在,我们各个地方,全省各个地方,我们农民变股民、资源变资产、资金变股金,在这个上面各种模式遍地开花。从新的角度来看,我们这些年新型的产业业态不断地发生,不断地变化,事实上在贵州这块热土上,我以为最近几年的变化,在全国层面来看,思考不输于其他地方,甚至比沿海发达地方,我们的进步还是非常的明显,突出表现在我们的信息化程度,进步的速度超越了全国其他地方。我们在改革的方面,我们不断地创新新的模式、新的样板,所以我想从形式这个角度来看,好多方面在全国,在贵州都呈现了非常巨大的进步。但是在供给侧结构改革这么一个背景下,我们确确实实还要看到我们面临的困难和问题。
 
  改革开放到今天39年,特别是2008年以后,我们的经济社会形势,无论从国内来看,特别是从全球的角度来看,确确实实都有一些大的变化。农业和农村经济在取得成绩的同时也遇到了前所未有的困难。这种困难,一是来自于国民经济的外部环境,随着外部环境,我们进入新常态以后,这些年国民经济的增长速度由过去的高增长,那么逐渐演变为中高速增长。事实上从1978年-2003年,我们平均GDP的增长速度都高达9.8%以上,但是2013年当年是7.7%,2014年变为了7.3%,2015年变成6.9%,去年是6.7%,国民经济增速放缓,随之而来的包括财政增长速度放缓,对农业和农村经济的影响是非常明显的,这种影响就表现在农产品的价格全面走低。去年上半年,我们说生猪的价格还是非常不错的,第一季度同比增长了50%以上,但是一头猪并不代表整个农产品的价格走势。正因为农产品价格低迷,农民收入,虽然说和城市收入相比,我们去年6.2%,仍然高于城镇居民0.6个百分点,但是大家不要忘了,我们2013年农民收入扣除物价以后增长是16%,2014年是9.5%,2015年是7.5%,去年是6.2%,换句话讲,三年时间农民收入增长速度下降了接近10个百分点,这是外部因素,当然也有内部因素造成的,这是一个大的方面。
 
  第二,农产品的供求关系或者说供求平衡。
 
  这些年随着农业生产力的不断提升,我们在总量满足方面和低端农产品生产方面,应该说我们达到了稳定的台阶。前年整个粮食总量达到了6.16亿吨,去年6.02亿吨,前年了12342一斤,去年是12324这个总量应该说都是非常巨大的,人均超过了450公斤。换句话讲,我们在总量生产方面确确实实进步非常的大。我们2015年玉米一年生产了4500亿斤,但是从需求这个角度来看,我们的高端需求、差别化需求、个性化需求得不到满足,玉米生产了4500亿斤,但是我们当年的需求量仅仅是3500亿斤。换句话讲,产大于需1000亿斤左右。另外一个方面,我们需求高端的个性化的农产品,确确实实还依赖进口,这种现象的话,促使我们必须在农业结构,特别是产业结构、产品结构双双都要做大的工作。
 
  第三,在全球一体化背景之下,中国农业的进步越来越遇到了来自全球农业的挑战,我们尽管前年和去年的粮食总量达到了历史的高点,前年全球的粮食总量26.28亿吨,去年的粮食总量大概是26.50亿吨,中国大约都占到了1/4。但是我们在这么一个情况之下,我们去年和前年的粮食重量都进口了相当的数量。前年大豆进口3650万吨,去年进口3891万吨,去年整个谷物前年是3298万吨,去年减少1000万吨,进口2200万吨左右,加上我们去年进口的整个谷物,尽管前年是3218万吨,去年我们减少了1000万吨,进口了2200万吨左右。但是2200万吨,加上我们进口的8391万吨的大豆,两者相加,占到我们中国粮食口径的大约是16%左右。换句话讲,按照中国粮食的口径计算,进口的粮食大约占到16%,我们的这个率只有84%,如果再加上我们进口的棉花、油料、糖料,全部农产品进口如果按照中国的资源来生产,需要新增6亿亩耕地,这是一个很令人关注的现象。从另外一个角度来讲,中国是世界第一贸易大国。尽管去年我们整个进出口贸易额相对于上前年和前年来讲有所降低,去年整个进出口贸易额大约是3.7万亿美元,农产品进出口贸易额上当于上前年最高点,去年也有所减少,整个进出口贸易额是1846亿美元。但是我们进口了1116亿美元,我们出口多少呢?出口730亿美元,我们逆差386亿美元。尽管比我们历史最高点的贸易逆差,2014年505亿有所降低,但是仍然是全球农产品进口贸易逆差最大的国家之一。换句话讲,我们一方面生产出来东西挤压在库里面卖不出去,但是另外一方面,我们还进口了大量的,包括国内需要的,甚至包括由于国外的价格比我们更低,企业也罢,包括其他的主体,从经济角度来看,我们也进口玉米,包括高粱这类的农产品,是因为价格的因素。那么一个是自己的库里面卖不出去,一个来进口了大量农产品。怎么样缓解我们的进出口贸易的平衡度,使我们在全球农业具有竞争力,提高我们的效率是实实在在摆在我们面前的。
 
  第四,我们生产的农产品,应该讲这几年保持了一个比较高的高度,但是生产全部农产品背后的资源、环境代价是如此高昂。我在25年前在贵州扶贫的时候,当时的产业是非常的单一,解决好肚子问题,解决好粮食问题,是唯一的选择,谈不上农产品生产的多样化,谈不上农业资源的多样化利用,这也是我们不得不面临的一个基本事实。换句话讲,我们生产农产品背后的化肥、农药的投入过多。怎么样转变农业发展方式,怎么样提升我们的环境质量,是我们面临的第四个大的问题和矛盾。这是我想给大家报告的所谓的把握大势,好的有三个方面,矛盾有四个方面。面临这种挑战怎么样使农业有竞争力,怎么样使农业与经济化、信息化在一个平台上发挥它的机制性作用,就需要我们在第三个方面。换句话讲,在现代农业供给侧结构改革方面做大文章,这是第一个着力点,二是要在深化改革方面做大文章,三要有所作为,就是我们要在发展现代农业,满求供给侧结构性改革对农业的需求方面,深化改革发挥市场作用,在这两个面要有所作为,这是我想给大家报告的第一,把握大势。
 
  二、认准目标或者说找准定位。
 
  现代农业发展到今天, 2017年中央1号文件折射给我们的全部信息,就是要围绕供给侧结构性改革。考虑到今天我们有一个脱贫攻坚的高峰论坛主题 ,事实上大家看一看2017年1号文件,我本人参加了14个中央1 号文件的起草,第25条就明确提出要扎实推进脱贫攻坚。今年 要在去年解决了1240万人口的基础之上,今年还要解决1000万 贫困地区贫困人口的脱贫问题。要激发贫困地区贫困人口的脱 贫致富的主动性、积极性,构建脱贫攻坚的长效机制,要务必 时我们的脱贫攻坚取得实效,这是今年中央1号文件的明确要求。那么脱贫攻坚和产业发展到底之间是个什么样的关系,我 以为处理好非常重要。刚才农业部首席经济师张仲秋先生给大 家做了一个很好的诠释,我高度赞赏,深以为然,但是我想还 是要结合脱贫致富、脱贫攻坚这么两个主题词,我想是不是还 是需要在三个方面继续找准我们的定位,有所突破。按照1号文 件的话讲,我们既然是把我们的发展目标定位为增加农民收入 ,解决农产品的有效供给,这是发展目标,我们把提高农业的 发展质量作为主攻方向,我们把体制机制创新作为基本路径, 而且要求完善和提升现代农业的生产体系、产业体系和经营体系,这三大体系构建就应该是我们全国各个地方,就应该是我 们贵州省,就应该是我们黔西南致力的着力点。
 
  怎么样构建一个脱贫攻坚的产业体系?现代农业发展到今天,传统农业的概念已经完全不能涵盖所谓的当前农业的基本特征。30多年前的中国农业,所谓的产业、农业、牧业 、林业、渔业都是表现为物质性的产品,但是今天脱贫攻坚在这么一个概念之下 ,在供给侧结构改革这么一个理念之下,所谓现代农业的产业 体系从横向这个角度来讲,应该无限地拓展我们的外部边缘。 我以为这个话题,在黔西南州、在我们兴义市是特别具有代表 性的,换句话讲,农林牧副渔,我们这几年应该大力地倡导和 发展。观光、文化传承、体验农业等在内的聚焦非物质性生产 的其他产业的发展。我之所以赞赏贵州,贵州不仅仅在这些方 面走出了自己的新路,甚至在互联网+这个话题方面,贵州在全 国在34个省市自治区这个范围范畴内,应该说也是名列前茅的 。
 
  我去年在贵州参加了一个互联网+金融的会议,我也做了一个主旨演讲,互联网这几年在贵州的发展丝毫不输于沿海地区 。但是我今天更想讲美丽乡村。美丽乡村30年前、20年前、40 年前是个话题吗?我们所谓的万峰林,在这个地球上已经存在 了上亿年的历史,但是它当年给我们的是什么?我们万峰林脚 下的这块田是提供物质生产的,但是今天这个万峰林在提供物 质生产,满足我们的物质需要以外,更多的是给我们来自全国 各个地方城乡居民提供一个观光旅游休闲的场所,30年前我们 在这个地方的农民,同样的农民、同样的地、同样的水,是从 事物质生产的过程,但是今天我们在这个地方有多少农民是以 观光旅游休闲解决他们的就业问题,解决他们的收入问题,解 决他们的生计问题,这就是现代农业的产业概念。我们脱贫攻 坚就应该做好这篇文章,打好这个攻坚战。
 
  事实上我告诉大家一个基本概念,全中国70%以上的AAAAA 级景区都在农村。我们贵州可以说山山水水无处不景观,就是 我工作过的铜仁地区也有五星级的景区。第一,要打造、构建一个脱贫攻坚现代农业的产业体系。第二,要构建一个脱贫攻坚的生产体系。如果说产业体系 要聚焦产业,生产体系就应该聚焦生产。供给侧改革对我们贵州的要求是什么,对我们黔西南州的要求是什么,我个人认为 ,不要求你产多少粮食,不要求你产多少其他国家比较丰富的 或者说我们其他地方资源性产品,换句话讲,粮食生产在美国 、在加拿大,我们的糖料生产,我们的大豆生产,在巴西、阿 根廷,那完全是通过资源丰富来支撑他们的竞争力的,我们在 这方面没有必要去追求。但是我在这方面,我们可以追求什么 ?我们可以追求立足于这块热土,我们其他地方没有的产品, 你比如茶叶生产、药材生产、水果生产。刚才张总司已经在这 个方面给我们提出了很多崭新的理念,我以为确确实实是值得 大家深思。
 
  我讲的话,所谓现代农业的生产体系,有四个链条需要大家牢牢把握。
 
  一是整个产品生产的全产业链条,刚才人无我有,人有我优,人有我有品牌。贵州缺什么?贵州不缺茶叶生产的基地、总量,缺的是品牌、缺的是后面的营销。经济学里面有个微笑缺陷,现在所有的环节还在微笑缺陷的底部。左边的研发或者投入,右边的营销或者品牌这两端跟普通农民关系不大,所谓的打造全产业链条,就是要让农民在这个过程中分享两端产生出来的效果,这叫全产业链条。
 
  二是全价值链。我们贵州的茶叶生产在全国来讲是有很大价值的,讲到贵州的时候,你的茶叶品牌是什么?这是价值的问题,这个价值怎么提升是需要多元主体融合,需要有一个大的企业来领军。
 
  三是供给链条的塑造。现代农业在一定程度上改变了做生产的时间和季节或者区域的时空分布,但从更大层面上来讲,一年12月365天每一天能不能 30年前不能想象的,比如今天吃西瓜,30年前是不能想象的,现在司空见惯,这是供给侧改革问题,这是农业发展的问题。
 
  四是拓展农业生态链的体制。现代农业脱贫攻坚,现代农业的生产体系有四个链条的打造,全产业链、全价值链、全供给连、包括全生态链。
 
  构建现代农业的经营体系,张仲秋先生也谈到了新型经营主体的问题,在2017年中央1号文件里面,新型经营是一个很重要的导向。供给性结构改革,在全国层面来讲,靠2.6亿农户,靠我们贵州一家一户的普通农户,那是实现不了供给侧结构性改革的。供给侧结构性改革,高端农产品、差别化农产 品、优质化农产品、品牌化农产品的生产一定是靠新型的经营主体来主导。那么怎么样培育多元化的新型经营主体。通过新型经营主体使我们的脱贫攻坚有一个源源不断的历史轨迹,这是我想给大家报告的第二个大的问题,找准定位。
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  三、有所作为。
 
  贵州的农业应该讲出入在利用贵州的山川河貌,利用贵州的充分资源。30年前看贵州外地人看着山清水秀,当地人认为贵州是穷山恶水,因为产不了粮食,满足不了基本食物需要。我可以告诉大家一个概念,贵州总人口在全国来讲并不占优势,但是我可以告诉大家贵州外出劳动力的比例一直是全国最高的省份之一,因为30年前贵州这一方水土养不活贵州这一方人。三个人要吃饭,只有一个人的地,怎么样养活?只有迫使其中两个人一定要外出打工,而且贵州人外出打工主要是到广东。但是30年以后的今天,同样是这块山,同样是个水已经成为了宝贝,按照总书记的话讲绿水青山就是金山银山,不要说前世界,即便在中国这样的地方,贵州的山川河貌是自然赋予我们最大的资源。在这种基础上脱贫攻坚的出路是什么?要秉持这个资源,发挥我们的比较优势。所谓的农业比较优势不是比别的地方生产更多的粮食,而是生产别的地方没有的茶叶、水果、蔬菜,但是我更想讲的是除了这些物质性生产以外,就是观光旅游休闲,怎么样解决就业、解决收入、解决脱贫,体验式农业怎么样在这个地方遍地开花。过去讲农家乐,有吃、有看、有玩的是农家乐的基本要素;现在体验式农业有吃、有看、有玩还有可居住的,原来待一天可以,现在待一个礼拜都不够,你怎么样把产业延伸、延长。所以从这个角度来看,除了国家的支持保护以外,更多要释放我们的内在活力。按照今年中央1号文件的解读,就是激活主体,激活要素,激活市场,按照这三个激活,市里有三篇文章要作:
 
  一要作在土地制度的改革方面。中共中央办 公厅引发了《《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,这个《意见》出台之后全社会高度关注,《意见》在贵州,在解决脱贫攻坚这个方面来看,最大的意义就是改变了我们改革开放之初联产责任承包制之下,我们说家家有地、户户种田,解决了公平问题。但是在今天,我们要着眼于解决农业问题,解决效率问题,要提 高资源的配置问题,那么家家种地,户户不一定种田。在贵州这样的地方,大量的农民转移出去了,当然现在返乡也成为一 种我们不可忽视的现象。我就说这种劳动力的双向流动,集中于非农产业,即便是集中于农业产业,也不是一般性大田作物 的生产,而更多聚焦于我们有比较优势的水果生产、茶叶生产 ,这类的生产队劳动力的吸纳程度远远高于种粮食的吸纳程度 。我就说在这个背景之下,对土地的要求是什么?经营权要不 断地流转。经营权流转的情况之下,使我们的规模经营能够不 断地形成,使我们的农业专业化、标准化,甚至区域化不断地 在我们这个地方形成和发展。所以要准确地理解和把握中央提 出的三权分置要点,落脚点就在我们要推进经营权的不断流转 ,发展农业的适度经营。在贵州这样的地方,如果一个农民种三亩地不挣钱,种三十亩地,搞粮食生产是可能的,如果你搞茶叶根本不需要三十亩地,如果你能够聚集起来,你的收入一定不会比其他地方更 低。顺便我再告诉大家,确确实实贵州尽管这些年不断地发展 ,但是农民的收入相对于全国层面来讲还是偏低的。2016年的 贵州农民收入,我没有观察到,但是2015年,当年贵州的农民 收入大概是6700元,仅相当于全国平均数的58%,相当于最高上 海市农民收入2.3万元的多少?换句话讲,上海农民收入2015年 是2.3万,是贵州的3.4倍。所以增加农民的收入,解决脱贫问 题势在必行。那么解决脱贫,从土地这个角度来讲,怎么样使 我们农业的专业化程度高一点,使我们从事农业的劳动力的规 模大一点,这是第一个问题。
 
  二要作在培育新型的农业经营主体上。 刚刚张总司也讲到这方面的问题,我只是想给大家讲,新型农业主体发展到今天,三大农业主体全国2800万家,这2800万户家庭经营的家庭农场、种粮大户,互助经营的合作社,包括企业化经营的,包括各种各样的产业化经营组织,在 供给侧结构性改革这么一个要求之下,它的定位是不一样的。 满足总量生产是家庭农场、普通农户,增加农民收入,降低农 业生产成本是合作社的基本功能。高端化、差异化、品牌化一 定要发挥农业企业的作用,换句话讲,贵州的茶叶如果要走向中国、走向世界,有没有一个外部企业进入,或者有没有一个企业引领的问题。所以所谓的培育新型的农业经营主体,第一要讲究多元。第二要讲究融合,彼此之间要合作。今天我更想讲第三个理念,开放。中国农业的出路,包括从主体这个角度 来讲,一定要秉承开放的理念,贵州的农民到广东去打工,我们到上海郊区去打工,我告诉大家一个概念,不是100%都进入 当地的工厂从事工业生产,或者说从事第三产业的服务业,也 有那么5%、10%在广东这些地方,在上海、在浙江、江苏这样的 地方,从事农业生产。换句话讲,他们到那个地方去种地,如 果没有开放是可能的吗?是不可以的。如果不开放,那么现在 我们不要讲伊利、蒙牛、希望,这些本身就是农业企业,我还 要告诉大家,现在阿里巴巴搞农业,恒大、万达搞农业,联想 搞农业,都是搞得有声有色的。联想去年2000亿的增加值,其 中500亿的增加值来源于农业板块,那么这是一个开放的结果。 所以我们培养新型经营主体,我们要秉承开放。企业进入农业,怎么样带领农民,而不是剥夺农民,这是中央一致强调的一个核心理念,我欣慰地看到 ,我们贵州现代农业搞得好的地方,农业企业是发挥了一个引 导作用,所以我想供给侧结构性改革,高端农产品、差别化农 产品、个性化农产品一定是农业企业要发挥作用,甚至我可以 告诉在座的各位,我们从日常生活中可以观察到一个很明显的 现象,你到农贸市场买农产品,95%是个体农户生产的农产品, 你要到超市去买农产品、买食品,95%以上是合作社、是农业企 业生产的。我去年年底在四川调研,四川成都平原,成都郊区的农村生产韭黄,咱们贵州,我本人是四川人,贵州、四川、重庆, 包括云南,都差不多,我们讲的韭黄,我一讲,你们都理解。 同样是一个地,同样是有机生产,同样是不施化肥、不施农业 ,农民卖韭黄6块钱一斤,贴了上海多力公司的一个品牌,叫多 力企业生产,同样的韭黄60块钱一斤,差别10倍。由此我联想 到我们黔西南州、我们兴义市,我们生产的茶叶事实上也是如 此,我们这边的茶叶运到了浙江,在浙江加工以后,就成了浙江所谓的西湖龙井,为什么自己不可以搞这个东西?那么这里 面就有一个主体的带领问题。
 
  三是权制度改革这篇文章怎么作。我告诉在座的各位领导和各位同志,如果不是我们贵州本省的,来自于其他地方 的话,我希望在这次论坛以后,你们到贵州去看一看,贵州这 两年在农村改革最大的创新,就是我刚才讲到的“三变”。资源变资产、资金变股金、农民变股民,创设了很多模式,从六 盘水开始覆盖到了全省,其实贵州这个热土一直不乏改革的动力。改革开放之初的土地制度,“生不增,死不减”就诞生于贵州的湄潭,“三变”就诞生在贵州的六盘水市。同样是那个山,同样是那个水,我们和外部企业,比如我通过我的土地经营权入股,我的山林资源入股,外部的企业资金入股, 我们分享经济,共享利益。它最大的制度改革的绩效是什么, 它为农民提供了一个源源不断增收的渠道,使农民有了一个奔 向全面小康不懈的动力。
 
  我的报告完毕,谢谢大家!
 
10:50【民革中央副主席兼秘书长  李惠东】
 
  感谢张红宇先生深入浅出、精辟独到的演讲。今年的中央1号文件连续14年聚焦“三农”,深入推进重大扶贫工程,强化脱贫攻坚支撑保障体系,统筹安排使用扶贫资源,注重提高脱贫质量,激发贫困人口脱贫致富积极性主动性,建立健全稳定脱贫长效机制,深入推进精准扶贫各项政策措施落地生根。张宏宇先生的演讲对我们进一步学习和领会中央1号文件精神具有重要意义。
 
  下面,请中共贵州省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办主任、省依法治省办主任、省全面小康办主任、省社科联主席李裴围绕易地扶贫搬迁“五个三”作主旨演讲。
 
10:53【贵州省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办主任、省依法治省办主任、省全面小康办主任、省社科联主席 李裴】
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  尊敬的各位来宾,女士们,先生们,朋友们:
 
  大家上午好!
 
  在这百花盛开、春意盎然的美好季节,来到黔西南州参加第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”,与大家交流分享贵州易地扶贫搬迁工作特别是“五个三”经验,这是一件非常有意义的事情。
 
  易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的头号工程。党中央、国务院高度重视,习近平总书记多次就易地扶贫搬迁工作作出重要指示,提出明确要求。2015年6月,他在贵州视察工作时,要求贵州对居住在“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口,实施易地搬迁,将这部分人搬迁到条件较好的地方,从根本上解决他们的生计问题,这样做还有利于这些地方的生态环境保护。贵州省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和李克强总理、汪洋副总理系列重要指示特别是对贵州脱贫攻坚工作的要求,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,强力实施大扶贫战略行动,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重,坚持挪穷窝与换穷业并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫并进,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。
 
  贵州是全国脱贫攻坚的主战场和决战区,是全国贫困人口最多、搬迁任务最重的省份之一,相比其他地区应该讲各方面的条件并不是太好。在工作中,省委、省政府拿出打大仗、打硬仗的气魄,出台了系列政策文件,召开了系列推进会议,陈敏尔书记、孙志刚省长投入极大精力,亲自挂帅、亲自出征,分管省领导靠前指挥,作战指挥部挂图施工、挂牌督战,各级各部门迎难而上、勇于创新,把中央和省委、省政府的决策部署落到了实处,取得了实效,形成了一批可复制、可推广的好经验好做法。去年8月,全国易地扶贫搬迁现场会在贵州召开,李克强总理作出重要批示,汪洋副总理出席会议并讲话。汪洋副总理指出,贵州的易地扶贫搬迁工作有特色、有亮点、有成效,为全国树立了典范、提供了样板。我省重点抓了以下工作:
 
  首先,是抓好“五个环节”,着力解决好“怎么搬”的问题。实施易地搬迁扶贫是一项复杂的系统工程,政策性强、牵涉面广、难度大,需要把工作做深做细做精准。我省紧扣搬迁对象、安置地点、规划设计、工程建设、资金管理五大关键环节,严防因房举债负债、因房致贫返贫,确保搬迁结果公平、公正、公开。一是确保搬迁对象“两个必须”,必须符合政策界定的搬迁区域和贫困家庭个体条件、必须是精准识别台账的标识人口。 我省把精准识别搬迁对象作为做好易地扶贫搬迁的基础和“第一粒纽扣”,坚持以贫困自然村寨整体搬迁为重点,精准锁定搬迁对象。“十三五”时期,精准识别出全省需搬迁建档立卡贫困人口130万人和整村寨同步搬迁人口32.5万人,2016年已搬迁45万人,计划2017年搬迁75万人、2018年搬迁42.5万人。二是确保安置地点“两个集中”,集中规划安置、集中建设管理。当前,我省正处于工业化、城镇化加速发展期,城镇、产业园区、旅游服务区具有较强的就业吸纳能力。我省坚持以集中安置为主,科学选择安置地点和方式,将大部分搬迁群众集中安置在县城、集镇、产业园区、旅游服务区,少数安置在中心村。积极推进跨县搬迁安置,确保群众搬迁后有业可就、有事可做,能够尽快脱贫致富。三是确保规划建设“两个不突破”,不突破政策规定的面积标准、不突破让贫困农户因搬迁而负债的底线。易地扶贫搬迁是一项复杂的系统工程,如果没有科学的规划引导,仓促搬迁,很多工作就会无的放矢,后患无穷。我省坚持规划标准,把脱贫和致富区别开来,牢牢守住不让贫困群众因搬迁负债、因搬迁影响脱贫的底线。在城镇安置房人均面积不超过20平方米,通过政府统一采购,为安置住房简单装修并配备床、沙发、电视等家具和电器,让搬迁群众拎包即可入住。四是确保工程建设“两个控制”,控制好质量进度、控制好建设成本。我省安置工程项目全部实行以县为单位集中建设管理,严格执行国家住房建设指导标准和规范化建设要求。按照保本微利原则规范工程招投标,严禁分包和层层转包,切实降低工程造价。建房用地由当地政府提供,城镇住房实际造价每平方米控制在1200-1500元之间。严格兑现安置住房建设补助和奖励政策,对贫困户搬迁住房人均补助2万元,拆除旧房每人再奖励1.5万元。五是确保资金管理“两个坚持”,坚持省级统筹统贷统还、县级专户管理封闭运行。我省把统筹财力解决易地扶贫搬迁资金,撬动民间资本,做好政策衔接,作为确保搬迁工作顺利推进的根本保证,坚持省负总责,成立贵州省扶贫开发投资公司,负责筹集管理除中央预算内投资以外的全省易地扶贫搬迁所需资金,统贷统还融资本息。建设资金直接拨付到县级平台,实行专款专用、专账核算、物理隔离。
 
  其次,是推广“五个三”经验,着力解决好“搬出来以后怎么办”的问题。去年8月4日,陈敏尔书记到黔南自治州惠水县调研易地扶贫搬迁工作时,提出“五个三”的构想,要求精准聚焦易地扶贫搬迁这块“硬骨头”,统筹好搬出地和迁入地资源致富搬迁群众,解决好就业就学就医问题方便搬迁群众,衔接好低保医保和养老保险造福搬迁群众,切实做到搬得出、稳得住、有保障、能致富。随后,省委、省政府在惠水县开展“五个三”改革配套试点,形成了一套试点成果,研究了一套操作规程,推出了一套成功经验。为更加精准实施易地扶贫搬迁工程,进一步提高易地扶贫搬迁质量和脱贫成效,今年3月,省委、省政府在总结提升惠水试点经验的基础上,研究出台了《关于精准实施易地扶贫搬迁的若干政策意见》(黔党发〔2017〕6号),全面总结推广“五个三”成功经验。
 
  第一个“三”,就是盘活搬出地的承包地、山林地和宅基地“三块土地”。“三块土地”是搬迁农户在迁出地的核心资产。通过合作社、扶贫公司等组织方式,以土地资源、集体荒山、自然景观等入股为抓手,对土地打包开发、规模经营,盘活土地资源,使撂荒的土地恢复生机,使废弃的荒地变为宝地,使绿色景观变成真金白银,让迁出地的各类资源成为搬迁户的收入来源和可持续的生活保障,让搬迁群众眼前得益、长远受益。对有流转价值的承包地、山林地,引导组织搬迁群众采取市场化方式进行流转经营;一时难以流转的,由县级国有经营实体按保底价收储流转或统一打包开发经营;不能耕种的承包地实施退耕还林,优先安排宜林荒山造林,搬迁群众因地享有的涉林政策性补贴维持不变。对于因拆除旧房和整村整组搬迁而闲置、废弃的农村集体建设用地和宅基地,经复垦复绿后,全部优先纳入城乡建设用地增减挂钩项目安排,增减挂钩节余建设用地指标由省统筹在全省范围内流转交易,产生的指标增值收益全部用于偿还易地扶贫搬迁贷款。推进农村“三变”改革,将搬迁户应享有的政策性惠农补助资金和土地经营权、林权、宅基地使用权、房屋所有权等折股量化给搬迁户,让搬迁户按股分享经营收益。
 
  第二个“三”,就是统筹就业、就学和就医“三大问题”。就业、就学、就医,是搬迁群众最根本的民生问题。通过统筹迁出地和迁入地就业创业、教育培训、医疗卫生等公共服务资源,确保搬迁群众就业创业有岗位有平台,在教育、医疗上和安置地居民享有同等待遇,增强迁入地对搬迁群众的吸引力,彻底解决搬迁群众的后顾之忧。一是以就业解决长远生计。突出就业这个根本,切实做到稳定外出务工解决一批、本地就业安置一批、公益性岗位兜底一批,高度重视解决好五六十岁左右人群的就业问题,解决好搬迁后的主要生计问题。建立劳动力供给台账和需求台账,精准对接、多渠道帮助落实就业,确保搬迁户每户就业一人以上。支持企业到搬迁安置地发展扶贫产业、开办扶贫项目,创造就业岗位帮助解决就业。二是以就学增强搬迁动力。合理调整优化安置区域学校规划布局,改造完善校舍设施,配齐配强师资力量,满足搬迁群众子女就近就地入学需求,贫困户搬迁后继续享受教育扶贫资助政策。在落实国家、省有关贫困人口教育扶持政策基础上,各地可根据财政情况,加大对家庭经济困难搬迁群众子女入学的资助力度。三是以就医推进健康关怀。合理配置安置区域医疗卫生服务站所,为搬迁群众建立健康信息档案,为患病搬迁群众建立医疗精准扶贫救助档案和治疗方案,建立动态监测管理制度,满足搬迁群众最基本的看病就医需求。定期组织县级以上医院医务骨干到安置区开展巡回医疗服务,在县、乡两级医疗卫生机构为搬迁群众开设医疗“绿色通道”,提供先诊疗后付费和“一站式”服务,提高对搬迁群众的医疗服务质量。
 
  第三个“三”,就是衔接低保、医保和养老保险“三类保障”。搬迁之后的保障衔接以及待遇水平,是搬迁群众最为关心的切身利益问题。通过衔接好搬迁群众从迁出地到迁入地低保、医保和养老保险的转移接续工作,按照从高从优原则落实政策,为搬迁群众织牢低保医保养老安全保障网。一是生活保障不断档。原已享受农村最低生活保障的易地扶贫搬迁群众,搬迁后按安置地标准享受低保待遇。搬迁到城镇区域的享受安置地城市最低生活保障待遇,其所享受的生产性补贴等不计入家庭收入。各地可根据县级财力情况,对迁居初期家庭生活临时困难的搬迁群众发放过渡性生活补助,保障搬迁群众生活水平不下降并实现稳步提升。二是医疗保障不脱节。做好迁出地和迁入地的城乡医保转接,实现“一站式”即时结算服务,确保搬迁群众享受有效的基本医疗保险。搬迁群众迁入城镇居住后,可自愿选择参加安置地城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗保险。家庭经济困难的搬迁群众,参保个人缴费确有困难的,由县级财政整合相关资金给予资助。三是养老保障不漏人。做好迁出地和迁入地养老保险关系结转,搬迁群众迁入城镇安置后,根据就业情况,可自愿选择参加城乡居民养老保险或城镇职工养老保险。家庭经济困难的搬迁群众,缴纳城乡居民基本养老保险费有困难的,由县级财政整合相关资金给予资助。
 
  第四个“三”,就是建设搬入地经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”。搬迁群众绝大部分世居深山,文化程度低、见闻少、融入社会能力低,必须强化人文关怀,探索社会综合治理新体系,增强搬迁群众的安全感、归属感和幸福感。一是发展利民企业。按照“政府主导,企业化管理,贫困户参与,公司保本微利”模式,由县级政府委托特定的经营性企业,引导搬迁群众将可经营性资产交由企业统一经营,对搬迁群众原有耕地、林地经营权的流转和宅基地进行复垦利用,开办安置区便民平价超市,经营管理安置区商业门面、停车场、公共建设用地等公共资产,组织搬迁群众劳动技能培训、劳务派出、承接劳务工程等,经营所得收益用于补贴安置区物管、水电等基本生活开支和扶持搬迁群众后续发展,降低搬迁群众生活成本。二是建设便民田园。采取统一规划、政府补助方式,在有条件的安置区附近流转一定面积的农业生产用地作为“微田园”,划块提供给年纪较大、依恋故土、依恋农耕生活和难以在非农领域就业的搬迁群众耕作,解决他们的日常生活所需,同时也可以为身体好、闲不住、想劳动的老人提供锻炼场所,化解他们的“乡愁”。三是打造惠民社区。建设便民服务设施,设立移民、人力资源社会保障、公安、民政、卫生计生等便民服务窗口,建设安置区老年人活动中心、儿童托管中心等服务场所,建设集开放性、实用性、多功能性为一体的文化活动广场,将安置区打造成和谐幸福新社区。
 
  第五个“三”,就是探索搬入地集体经营运行、社区服务管理、群众动员组织“三种机制”。从故土搬到新居,由农村迁入城镇,空间跨度广、文化变迁大,搬迁群众的生活方式将会面临巨大变化,必须把广泛组织搬迁群众参与、激发内生发展动力摆在易地扶贫搬迁的重要位置。一是在集体经营运行方面出实招。以安置区为依托,用好用活资源资产经营与服务平台,探索建立股份制现代企业的经营公司,盘活迁出地、迁入地两地资源,统筹做好“三个场所”的经营管理,实现经营性和公益性统一。探索搬迁群众后续发展致富新渠道,保障搬迁群众稳定就业增收。二是在社区服务管理方面下实功。按照新型社区要求建设好安置区,对同乡、同村、同组及具有亲友关系的搬迁群众尽量实行集中“亲情”安置,增强搬迁群众的亲情感、安全感、归属感和幸福感。在安置区建立党的基层组织和居民委员会,构建社区数字化网格化管理平台,实现党的领导和群众自治相结合,齐抓共管创建社会治理模范社区。三是在群众动员组织方面见实效。建立搬迁群众动员引导和培训教育新机制,培育自力更生、艰苦奋斗、劳动光荣的意识品质,让搬迁群众热心建设新家园、奋发战贫困,自觉自愿、群策群力完成好易地扶贫搬迁。
 
  我省探索的“五个三”改革配套经验,改变了过去点对点的扶贫模式,保障了搬迁群众的生计和后续发展,具有鲜明的时代特征、理论价值和实践意义。一是有利于更好推进精准扶贫精准脱贫。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中难度最大的“硬骨头”,在精准扶贫“五个一批”中任务最重。“五个三”经验瞄准“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口,从搬迁到安置全链条都体现精准,精准掌握搬迁实情、精准识别搬迁对象、精准确定安置方式、精准实施项目管理、精准落实保障措施,能够提高脱贫攻坚的科学化、规范化水平。二是有利于全面提升易地扶贫搬迁脱贫成效。搬迁是手段,脱贫是目的。“五个三”经验“围绕脱贫抓搬迁”,把脱贫作为易地扶贫搬迁工作的出发点和落脚点,将脱贫的核心目标始终贯穿于易地扶贫搬迁各个环节,规划聚焦脱贫、搬迁聚焦脱贫、安置聚焦脱贫、生计聚焦脱贫,能够改善搬迁群众的生产生活条件,拓宽搬迁群众增收渠道,使搬迁群众获得稳定、持续的收入。三是有利于切实增强搬迁群众获得感和幸福感。做好“搬迁后的文章”比做好“搬迁的文章”更重要、更关键。“五个三”经验立足盘活迁出地、迁入地资源,着力解决搬迁群众长远生计保障问题,以就业为主实施“1+N”脱贫模式,以共建幸福家园为主增强安置地的吸引力,能够加快搬迁群众与安置地的社会融入,拓宽搬迁群众的生产空间、生存空间和发展空间,让搬迁群众搬得放心、住得安心。
 
  当前,我省易地扶贫搬迁任务艰巨,责任重大。现在离全面完成任务还不到两年时间。真是一天都不能懈怠,一刻都不能耽误。下一步,我省将深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,以“开局就是决战,起步就是冲刺”之状态,用超常之策、举超常之力、创超常之机,深入实施大扶贫战略行动,创新搬迁手段,紧盯脱贫目标,举全省之力、集全省之智,坚决打好易地扶贫搬迁关键一仗,确保如期实现脱贫攻坚目标。一是围绕脱贫导向搞搬迁,更加注重因户施策识别搬迁对象。坚持把易地扶贫搬迁作为实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手,把精准识别作为“第一粒纽扣”,开展建档立卡“回头看”,统筹运用“扶贫云”和“国土资源云”,确保搬迁对象精确到户。在自愿基础上,努力做到应搬尽搬,尽量实现自然村寨整体迁出。精准集聚易地扶贫搬迁各项政策、资金,优先保障建档立卡贫困人口搬迁安置和后续脱贫,消除搬迁群众后顾之忧。二是发挥制度优势搞搬迁,更加注重因地制宜选择安置地点。发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,对搬迁人口全部实行城镇化集中安置,以市(州)政府所在城市和县城安置为主、中心集镇安置为补充,统筹考虑不同区域的安置容量、就业吸纳能力、产业开发潜力和基本公共服务的供给能力,充分尊重群众意愿,合理确定搬迁安置地点、安置规模和安置方式,积极推进跨县、跨市(州)安置。三是严格资金管理搞搬迁,更加注重因势利导用好搬迁资金。统筹财政资金,用好脱贫攻坚投资基金,撬动民间资本,建立融资放贷绿色通道,简化资金拨付程序,保证资金及时、足额拨付到位,提高资金使用效率。资金筹集坚持省级统筹、统贷统还,资金使用管理从上到下全流程实行专户存储、专账核算、专款专用、物理隔离、封闭运行,确保资金运行安全。四是加大后续保障搞搬迁,更加注重因人而异解决生计问题。把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战、提升特困地区民生福祉的关键举措,科学做好规划设计,规范管好工程建设,严格控制安置住房面积和建设成本,同步配套建设必要的基础设施和公共服务设施,保障搬迁群众生产生活基本需要。全面推广“五个三”经验,全面推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,创新资产收益扶贫机制,让搬迁群众一步住上新房子、逐步过上好日子。
 
  最后,祝愿峰会取得圆满成功,祝愿黔西南州明天更加美好!
 
  谢谢大家!
 
11:39【民革中央副主席兼秘书长  李惠东】
 
  感谢李裴先生的精彩演讲!今年是贵州脱贫攻坚的关键之年,贵州全省上下齐心,大力实施大扶贫战略行动,大力开展易地扶贫搬迁,创造性总结出了“五个三”的方法路径,为全国脱贫攻坚作出了有益探索、提供了经验借鉴。
 
  各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们,第五届“中国美丽乡村·万峰林峰会”开幕式到此结束,感谢大家的光临,期待明年的春天,我们再次相约黔西南,聚首万峰林!
 
  谢谢大家,再见!

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