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打通“致富路” 撬开“小康门”

来源:兴义市新闻中心 作者:   时间:2018-08-09  点击数:
 

   

——兴义市农村“组组通”公路建设纪实

  自2017年8月全省农村“组组通”公路三年决战启动以来,兴义市按照“党委统筹、政府主抓、部门负责、群众参与”的方式,以“三年任务两年完成”为总目标,坚决扛起政治责任,打赢、打好农村“组组通”公路基础设施建设硬仗,全力推动农村公路结构优化升级,两年来,共投资4.2亿元,建设农村“组组通”公路239条690.581公里,剩余18条33.109公里预计10月底可全部完工,届时将实现30户以上村民组100%通畅目标,惠及沿线21个乡镇115个行政村13.4万名群众,为实施乡村振兴战略、决战脱贫攻坚、推进农业农村现代化提供更好的保障。

  在“组组通”项目实施过程中,兴义市按照“一控两降三保四督”的工作方式,强力推进农村“组组通”公路建设,确保实现“三年任务两年完成”目标。

  一控。严格按照《贵州省通组公路工程技术导则(试行)》,结合实地人口、地形、生态、产业、旅游等情况,遵循“宜宽则宽、宜窄则窄”的原则,落实“六个同步”要求,路基设计根据实际情况采取4.5米、5.5米、6.5米等多种宽度。同时,为保质量,将砼面板强度由C25提升到C30。

  两降。一是施工降成本。协调相关部门在各乡镇办理“组组通”建设临时料场,管控砂石料执行35元/m3成本价供应,国有公司统一采购水泥,以低于市场价40元/吨供应给施工队伍,仅砂石和水泥就降低施工成本2万元/公里,降低了施工成本。二是工程降税费。采用“甲供材”模式,在税费缴纳过程中选择简易计税方式,增值税税率可从11%降至3%,按照40万元/公里的单价计算,平均每公里降低相关税费3.2万元左右。

  三保。一是组织保障。成立由市委、市政府主要领导担任双队长的兴义市脱贫攻坚农村“组组通”公路决战攻坚队,并组建由市政府分管领导为指挥长的前线指挥部,下设10个工作组开展工作。二是技术保障。从住建、水务、林业等部门和乡镇、交通局局属各单位抽调180余名工程专业技术人员参与全市农村“组组通”公路建设工作,确保各项目按图施工、据实计量。三是资金保障。由国有公司向贵阳银行、贵州银行融资8996.6万元,市级财政统筹各方资金解决5770万元;2018年贷款到位“组组通”贷款8266万元,确保了农村“组组通”公路建设快速、有序推进。

  四督。一是领导督问题。严格执行“一天一报、一周一调、一月一督”的工作机制,所有参建人员实时发布工程进展情况,责任领导“调度在一线、督查在一线”及时解决问题,为项目提速加档理清思路、扫除障碍。二是部门督建设。市交通局170余名干部职工全体参战,以所在乡镇为单位,局班子成员带头分片区包保建设进度、质量和安全,针对进度较慢的“长、梗、阻”项目,具体问题、现场分析,力保项目如期完成;市公安局针对工程所用炸材手续办理开辟专用通道,减少手续办理时间;市国土局、市安监局、市市场监督局加大对全市砂石料场等工程所需材料监管力度,严打各种哄抬物价、倒买倒卖违法行为,确保市场稳定。三是纪检督民生。组建市、乡、村三级民生监督组共计168名干部驻扎工程一线,按照“八公开”要求对农村“组组通”公路进行全面监督,坚决避免“项目干起来、干部倒下去”。四是群众督成效。一方面乡镇组织当地群众特别是贫困户参与建设,另一方面成立养护合作社,建立通村、通组路“分片包干、路长负责”的管养模式。同时,推选当地有威望的群众由指挥部统一培训后持证上岗,担任义务监督员,既提高了当地群众收入,又增强了项目建设成效。

  打通致富路,撬开小康门。作为“四好农村路”建设的重要部分,通过两年的全力推进,兴义市农村“组组通”公路建设取得显著成效。在下步工作中,兴义市将严格按照“四好农村路”相关要求,进一步建好、管好、护好农村“组组通”公路,确保为全市决战脱贫攻坚、决胜同步小康织就更加坚实的路网。(市政府办供稿)

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