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决战脱贫——兴义市2017年脱贫攻坚工作综述

来源:兴义市新闻中心 作者:记者 蔡桂兰   时间:2018-01-30  点击数:
 

   

   兴义作为黔西南州的州府,是贵州省西南部、黔滇桂三省区结合部的一颗高原明珠,在这片2911平方公里的土地上,有着84万人口。兴义市不是国家级贫困县,但有着建档立卡国办系统贫困人口11523户46964人,82个贫困村。2017年,全市19个贫困村出列,1340户贫困户5839人减贫。超额完成省州下达的脱贫任务,贫困发生率2.66%,较2016年度下降2.57个百分点。

 
  打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的头等大事和第一民生工程。2017年,兴义市认真贯彻省委、省政府脱贫攻坚春季攻势、秋季攻势和州委、州政府脱贫攻坚的决策部署,真抓实干,从加强领导、健全机制、落实政策、项目推进、资金保障、强化调度、严肃考核等方面周密部署,按照总体目标要求,围绕减贫成效,以提升“两率一度”为基准,以夯实基础为先、扶贫产业为本、易地搬迁为重、“三个保障”为要,抓好统筹协调,强化包保、加强调度,形成了4个工作组、3个分指挥部、2个专班、1套调度机制的“4321”指挥调度运行机制,严肃考核问责,着力夯实基础设施建设,抓好易地扶贫搬迁、抓好产业发展、落实好“四重保障”,扎实打好“四场硬仗”,全力推进脱贫攻坚各项工作。
 
  “夯实基础”:改善人居环境
 
  基础设施建设的完备程度,在一定程度上反应了该地区的经济社会发展水平。在推进脱贫攻坚工作中,兴义市将夯实基础设施放在首位,重点推进“组组通”农村公路建设,全面实施通寨路、串户路等小康路。2017年,兴义市共完成农村“组组通”公路建设143条325公里,超额完成省、州下达“组组通”公路建设任务。此外,兴义市还大力推进水利设施和电力通讯设施建设。2017年,投资6975.471万元用于农村安全饮水工程,项目惠及15个乡镇45个村,解决近41795人(其中贫困人口2828人)的饮水安全问题。2017年,农网改造计划投资2.2亿元,已完成投资1.468亿元。全市188个行政村(其中82个贫困村)已全部实现“村村通宽带”、“村村通电视”目标。
 
  “易地搬迁”:搬出群众新生活
 
  针对“一方水土养不起一方人”的建档立卡贫困户,兴义市在规划安置搬迁群众的同时,围绕落实搬迁群众培训、就业、就学、就医、社会、户籍、文化七大保障,终坚持以群众为主体,逐步优化安置环境,帮助搬迁群众就业,通过政府激励补助和帮扶部门资助,进一步降低搬迁成本,通过开展培训和评比等活动,逐步转变搬迁群众的生活习惯,让搬迁群众真正融入城市生活,安居,乐业,实现“搬得出、稳得住、快融入、能致富”的目标要求。2016年,本市搬迁入住1290户贫困户5848人,入住率100%;跨县搬迁入住1686户7722人,入住率100%。2017年,计划完成搬迁安置5102户23467人,现已规划3个安置点,新建住房5102套。
 
  “发展产业”:立足资源就地脱贫
 
  围绕“户户有增收产业,人人有增收门路”的理念,兴义市确定了“一鸡一草一畜两果三叶百花”的扶贫产业发展定位,全力打造“一县一业”,通过主导产业带动其他产业齐头并进,推动产业扶贫全覆盖,确保群众稳定增收。2017年,建成矮脚鸡养殖示范点2个,正在建设示范点4个,发展矮脚鸡2万羽,受益贫困人口208人;种植优质蔬菜28万亩,受益贫困人口14167人。新植茶叶5800亩,带动贫困人口3702人;建成食用菌基地5个、食用菌大棚510个,种植食用菌160万棒,受益贫困人口1607人;建设陆基养鱼基地3个,带动贫困人口250人。
 
  同时,兴义市用好用活项目资金,分解下达中央、省级财政扶贫专项资金和省级减贫摘帽资金共计4290.74万元到各乡、镇(街道),用于发展壮大村集体经济、扶贫项目管理、“特惠贷”贴息资金等。2017年,累计扶持贫困户5224户20025人。
 
  此外,围绕“山地旅游暨农业观光一体化发展”理念,大力推进重点旅游景区的提质升级,全力打造山地旅游扶贫格局。今年以来,完成旅游从业人员培训531人,完成旅游接待人数3108万人次,同比增幅49.6%;旅游综合收入296亿元,同比增长75.8%。
 
  “四个保障”:解决贫困户后顾之忧
 
  治贫先治愚,扶贫先扶智。兴义市针对建档立卡贫困学生资助实现全覆盖。2017年,共资助各阶段学生共计81945人5874.437万元。办理2017年生源地助学贷款2877.738万元。
 
  为最大程度防止“因病致贫、因病返贫”现象发生,兴义市投入600万元建立医疗扶助基金。全市建档立卡贫困人口参保率达100%,3669人收益。
 
  为切实把贫困户的住房安全保障落到实处,2017年,兴义市按照省、州有关要求,完成危房改造1237户,并同步实施“三改”(改厨、改厕、改圈)工作,受益群众5319人,带动脱贫人数1960人。
 
  针对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,兴义市统筹协调扶贫标准和低保标准,加大社会求助力度。2017年,城市低保调整为1759户2347人,累计发放城市低保金1431.12万元,救助保障19068户次26482人次;农村低保调整为9766户18106人,累计发放农村低保金5377.78万元,救助保障112255户次211670人次;累计发放特困供养金583.95万元,救助保障特困供养对象9116户9807人次。
 
  在推进脱贫攻坚工作过程中,兴义市还注重变“输血”为“造血”,不断激发贫困户的内生动力,切实提高贫困群众的自身发展能力,组织广大贫困户进行学习培训,加强思想引导,推动贫困户从“我想脱贫”到“我能脱贫”转变,为实现全面同步小康奠定基础。
 
  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标!坚决打赢脱贫攻坚战,实现与全国同步小康,既是各级干部的责任,也是政府对社会的庄严承诺。”2018年,兴义市将一如既往地举全市之力、集全市之智,全力推动脱贫攻坚工作向纵深发展,为同步全面建成小康社会贡献力量!

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